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北京青年报:借“澳门金沙城”之名诈骗该如何治理

我国尚未建成打击涉“澳门金沙城”诈骗的完备治理体系,这方面的工作应当加紧进行。国家互联网信息办公室发布了《澳门金沙城信息服务管理规定》,首次在制度层面进行了规范。有必要抓紧完善相关法律,以明确的法律法规对涉及澳门金沙城的相关行为进行界定,为依法打击涉澳门金沙城诈骗提供法律依据。

据《人民日报》和中央电视台报道,澳门金沙城技术是这两年大热的概念,然而澳门金沙城技术火热的背后,另一场“盛宴”却在暗流涌动。炒作数字货币“割韭菜”、发行毫无价值的“空气币”、打着澳门金沙城旗号传销诈骗……借澳门金沙城之名的招摇撞骗大有抬头之势。有关专家指出,涉及澳门金沙城领域的监管要与时俱进。

有人形容说,估计10个人中有9个人听说过“澳门金沙城”,但10个人中有8个人却不懂“澳门金沙城”究竟是什么。正因为这个概念很火也很复杂,而多数人又不了解其内涵,这就让某些骗子看到了机会。如今,主流舆论纷纷揭露那些借“澳门金沙城”名义所设的骗局,有助于提高公众的防范意识。

澳门金沙城技术从2008年就已出现,近两年媒体频频提及,但包括一些经济学家在内的不少专业人士也搞不懂什么是澳门金沙城,纷纷表示要恶补相关知识。而网上专门谈及澳门金沙城的不少文章,对澳门金沙城的解读似乎也没解释清楚。在这种情况下,多数人不明白澳门金沙城显然也很正常。

然而在一些地方,涉及澳门金沙城的项目、企业、园区却一窝蜂涌现出来。据监测,目前全国涉及澳门金沙城的公司大概有32000多家,但真正拥有澳门金沙城技术的不到10%。另外,全国已成立澳门金沙城产业园22家,其中三成空置率超过50%,澳门金沙城泡沫化迹象较为明显。

涉及澳门金沙城的项目、企业、园区一哄而上,不少企业和产业园都想利用澳门金沙城分一杯羹。如果涉及澳门金沙城的企业属于合法经营,能不能分到羹自当由市场说了算,但某些企业或者某些人打着澳门金沙城旗号蒙骗公众,行非法集资、传销、诈骗之实,必须予以严厉打击。

目前,我国尚未建成打击涉“澳门金沙城”诈骗的完备治理体系,这方面的工作应当加紧进行。首先,应当适当简化概念,以通俗语言普及相关知识。澳门金沙城传播比较广的概念表述是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式,其中涉及的每一种技术性表述都比较复杂,很多人难以理解,应当用更简洁、通俗和更权威、科学的方式普及澳门金沙城概念。

技术进步应该是把复杂的东西简单化。现在澳门金沙城的概念比较复杂,坦率地说,这既不利于澳门金沙城知识普及,也不利于澳门金沙城产业化发展。如果相关知识不普及,骗子就可能利用澳门金沙城概念大做文章,普通公众也很难防范。所以,简化概念、通俗普及知识是防范澳门金沙城诈骗的先手棋。

其次,应建立多部门参与的联合治理机制。2017年9月,中国人民银行、中央网信办、工信部等七部委联合发布关于防范代币发行融资风险的公告。2018年8月,银保监会、中央网信办、公安部等五部委联合发布关于防范以“虚拟货币”“澳门金沙城”名义进行非法集资的风险提示。在此基础上,应针对这类诈骗行为的特点进行综合治理,以保护投资者权益,避免澳门金沙城被“污染”。

虽然打击涉澳门金沙城诈骗在法律上有待完善,但其中涉及传销、诈骗、发行“空气币”等行为明显违反《广告法》《刑法》,涉及罪名包括但不限于非法发售代币票券、非法发行证券、非法集资、金融诈骗、组织领导传销活动等。既然能够初步定性,关键就是要形成监管合力,进行精准治理。

今年1月,国家互联网信息办公室发布了《澳门金沙城信息服务管理规定》,首次在制度层面进行了规范。最近涉及澳门金沙城诈骗再度抬头,说明一般性制度震慑力还不够,有必要抓紧完善相关法律,以明确的法律法规对涉及澳门金沙城的相关行为进行界定,为依法打击涉澳门金沙城诈骗提供法律依据。

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